本文转自：中国市场监管报

本报讯 近期，上海市市场监管局在市场监管总局的指导下，于全国率先开展数字化认证工作。上海电器股份有限公司人民电器厂与上海诺雅克电气有限公司两家企业的低压电器产品获得首批数字化认证。

数字化认证是利用数字化手段获取产品设计、生产、检验、管理以及服务过程数据，并以此评价企业产品质量保证能力与产品一致性的认证方式。在开展传统认证审核时，认证检查员需要在现场不断移动到相应点位进行审核确认，而数字化认证将审核确认从生产端切换到企业数字化管理系统，只需企业提供相应环节的数据信息即可。

上海市市场监管局牵头认证机构及相关行业企业，历经3年分阶段完成低压行业数字化认证调研、在线检测平台搭建、数字化诊断模型创新等工作，编制完成认证行业数字化转型全国首个团体标准《合格评定 数字化认证应用指南》。同时，在低压电器领域选择上海电器股份有限公司人民电器厂与上海诺雅克电气有限公司开启首批数字化认证试点，由上海添唯认证技术有限公司评估企业数字化水平，利用试点企业资源计划系统（ERP）、仓储管理系统（WMS）、生产执行系统（MES）、质量管理系统（QMS）等数字化系统，及时、精准采集企业质量数据，掌握企业质量体系真实运行状况。

据悉，通过数字化系统审查企业生产全流程数据，可以有效缩短企业认证资料准备及人员流转时间，降低认证认可流程成本，提升认证工作质量和效率。以人民电器厂为例，以前认证审核原材料库房、生产现场、成品仓库、检测点等场所，至少需要半天时间，而通过企业信息化系统，采集其相应的采购和进货检验、生产过程控制、不合格产品控制、检测记录、仪器校准证书、产品一致性等质量数据后，只需几分钟即可完成所有内容审核。此外，在企业申请不同类型的认证时，可通过同类型数据整合、同步审核实施的方式，实现一次审核获取多张证书。

一直以来，审核人日直接影响认证成本。传统认证审核一般按照企业类型、规模、人员数量等要素核算人日。例如，在诺雅克电气的断路器产品认证中，按照传统核算方式，一般需要4人日。但是，采用数字化认证后，审核各环节效率明显提升，整体认证审核时间缩短至1人日，检查费用降低75%。

在认证监管方面，数字化认证也将带来“新气象”。上海市市场监管局工作人员介绍，开展传统认证监管，需要前往认证机构和获证企业对场所和文件资料等进行实地检查。在数字化认证场景下，监管方式将发生变化，通过数字化、智能化应用，可有效解决监管资源有限、手段单一、行业地域分散等问题，从而提升认证效能、企业效能、监管效能，赋能产业发展。这种转变大大减少了对企业正常生产经营活动的干扰，体现了监管部门提升行风建设的成效。

今后，通过不断深化数字化认证应用，市场监管部门可通过数据共享，利用数字技术手段和智能化管理模式，对认证活动关键环节实时监控、风险预警、大数据溯源，实现对监管对象的全方位、无缝隙精准执法，多维高效构建“无事不扰、无处不在”监管机制，支撑事前事中事后全链条全领域监管。

□诗剑轩